Anvisning för fastställande av fullmaktsärenden
Rätten att uträtta ärenden för någon annan kan grunda sig på
- lagen (vårdnadshavarens rätt att uträtta ärenden för en minderårig som hen har vårdnaden om)
- myndighetens förordnande (till exempel Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata bekräftar intressebevakaren för personen)
- myndighetsbeslut baserad på en ansökan (till exempel registrerar Patent- och registerstyrelsen företaget och dess firmatecknare i handelsregistret)
- ömsesidigt förtroende = fullmaktsärende (till exempel kan en person eller ett företag ge en annan person eller ett annat företag fullmakt att uträtta ärenden i vissa frågor).
Vad är ett fullmaktsärende?
När en fullmakt ges någon annan i Suomi.fi-fullmakter begränsas dess behörighet i fullmaktsärendet. Fullmaktsärendet ska följa lagar och avtal. I praktiken åskådliggör fullmaktsärendet vad beviljandet av fullmakten i fråga innebär för fullmaktsgivaren och vilka fullmaktstagarens rättigheter är.
Användning av fullmaktsärenden
Fullmaktsärendet är varken aktörsspecifikt eller systemberoende. Flera aktörer kan utnyttja ett fullmaktsärende i olika tjänster. Därför definieras ett fullmaktsärende alltid på ett allmängiltigt sätt.
När fullmaktsärendet har tagits i bruk kan dess innehåll inte längre ändras.
Om fullmaktsärendet används endast i en e-tjänst kan det avlägsnas. Möjligheten att radera uppgifter bedöms alltid tillsammans med Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata. När ett fullmaktsärende raderas kan det inte längre användas för att ge fullmakt, men de fullmakter som redan getts förblir i kraft.
Definition av fullmaktsärende
Beskrivningen av behörigheten anger fullmaktens maximala behörighet. Fullmakten kan också delvis utnyttjas så att man i e-tjänstens anvisningar beskriver vilka punkter i behörigheten som utnyttjas i e-tjänsten.
Det lönar sig att börja definitionen av ett nytt fullmaktsärende med beskrivningen av behörigheten. Vid beskrivningen av behörighet
- används alltid ordet fullmakt, även om ordet samtycke eller tillstånd skulle förekomma i stället för fullmakt i benämningen på det objekt som ska beskrivas
- hänvisas alltid till fullmaktsgivaren och fullmaktstagaren (inte till exempel till en tjänsteleverantör, en person eller ett företag)
- nämns inte e-tjänstens, producentens eller systemets namn
- anges endast vad man kan göra med fullmakten.
Fullmaktsärendets namn ska alltid uttrycka en åtgärd, till exempel registrering av fordon eller anmälan av löneuppgifter.
Fullmaktsärendets noggrannhet
Vid fastställandet av fullmaktsärendet är det bra att beakta tre olika perspektiv:
- Fullmaktsgivarens perspektiv: en allt för allmän nivå kan äventyra fullmaktsgivarens rättsskydd
- Fullmaktstagarens perspektiv: av beskrivningen av behörigheten är lätt att förstå i vilket ärende man har fullmakt att agera för någon annans räkning
- Fullmaktsregistrets användares och e-tjänstens perspektiv: är det fråga om uträttande av ärenden för någon annans räkning för vilket man måste få fullmakt, eller kan ärendet avgöras med systemets användarrättigheter.
Ibruktagande av fullmaktsärende
1. Formulera fullmaktsärendet enligt anvisningarna.
2. Lämna in förslaget till fullmaktsärende till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdatas ibruktagningsteam. Ge meddelandet rubriken ”Nytt fullmaktsärende / e-tjänstens namn”. I meddelandet ska du skriva
- fullmaktsärendets namn
- beskrivning av behörigheten
- huvudmannens typ (person och/eller företag).
Om du vill kan du dessutom fritt formulerat beskriva vem som uträttar ärenden för vem och i vilket ärende. Beskrivningarna hjälper den arbetsgrupp vid Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata som behandlar fullmaktsärenden att förstå vad fullmaktsärendet handlar om.
3. Förslagen behandlas i en arbetsgrupp som vid behov ger korrigeringsförslag och returnerar dem till din organisation för granskning och godkännande.
4. När förslaget har godkänts översätter Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata fullmaktsärendet till svenska och engelska. Översättningarna skickas till din organisation för granskning.
5. Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata för fullmaktsärendet till testmiljön och ger det tillstånd till din e-tjänst för testning.
6. När översättningarna har godkänts för Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata fullmaktsärendet till produktionsmiljön genast vid nästa eventuella versionsuppdatering. Om det finns behov av att fördröja publiceringen ska ett separat avtal ingås med Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata om detta.
7. Efter publiceringen ger Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata tillstånd för fullmaktsärendet i produktionsmiljön så att den kan användas i din e-tjänst. Om e-tjänsten ännu inte är i produktion, beviljas tillstånd senare.
Precisering av fullmaktsärende
En specifikation som begränsar fullmaktens behörighet kan fastställas för fullmaktsärendet. Specifikationens värde kan anges för vilken teckensträng som helst vars maximilängd är 200 tecken. Av specifikationen framgår specifikationens benämning och beskrivning för slutanvändaren i samband med att fullmakten ges. Vi behöver ovan nämnda uppgifter, dvs. specifikationens namn och beskrivning av er, och meddela dessutom för vilka fullmaktsärenden och e-tjänster ni vill använda specifikationen. När vi har fått dessa uppgifter kan vi genomföra en specifikation i testmiljön för testning. I vår testmiljö finns också preciserande testbefogenheter om ni genast vill testa utnyttjandet av specifikationen. Ni kan meddela oss för vilken e-tjänst ni vill ha en preciserande fullmakt för testning (WebAPI client ID eller Informationsledskod).
Det är skäl att noggrant överväga att utnyttja specifikationerna, eftersom användningen av specifikationen gör det något svårare att ge fullmakt. I praktiken ska fullmaktsgivaren kontrollera specifikationens eventuella värden i e-tjänstens anvisningar, eftersom det inte är möjligt att lägga till kontroller i flödena för specifikationerna. Det är skäl att noggrant testa användningen av specifikationen, eftersom den påverkar svarsmeddelandena i kontrollgränssnittet.
Om en specifikation fastställs för fullmaktskoden, kan fullmaktsgivaren ange vilken teckensträng och variabel som helst som värde för specifikationen och det värde som angetts som specifikation läggs till i fullmaktsförfrågans svarsmeddelande som nyckelvärdespar efter fullmaktsärendets tekniska identifikation (URI).
Specifikationerna sparas i det nationella fullmaktsregistret när fullmakten ges i Suomi.fi-fullmakter och den bevaras med fullmakten så länge fullmakten gäller. Här är ett exempel på ett svarsmeddelande från fullmaktsförfrågan (WebAPI-anslutning) där ombudet har fullmakten "Hantering av betaltjänstavtal" från företaget Lehtopojat Oy och fullmaktsgivaren har angett värdet "ASDF123” för en specifikation med namnet "Avtalskod":
[{"name":"Lehtopojat Oy","identifier":"2136766-1","complete":true,"roles":["http://valtuusrekisteri.suomi.fi/maksuliikepalvelusopimuksen_hallinnointi?sopimustunnus=ASDF123"]}]Ange en specifikation för fullmakten
Välj fullmaktstyp, parter och fullmaktsärende. Välj därefter "Ta i bruk fullmaktens specifikation". Obs! Specifikationen kan endast anges för de fullmaktsärenden för vilka en specifikation har fastställts.
